近年來,全球礦業伴隨世界經濟調整而持續低迷,國際礦產品價格出現斷崖式下跌。在經歷連續3年的大幅調整后,全球礦業市場逐步趨于穩定,但世界經濟增長乏力依然對全球礦業帶來負面影響。礦產勘查開發投資持續萎縮,新發現、新項目減少。不同礦產品供需形勢不一,大宗礦產品面臨需求不足和供應過剩的雙重壓力,但以鋰為代表的新能源新材料礦產需求增速加快。一些礦業公司經營困難,重組并購增多。與此同時,重要礦產資源國加快了機構和財稅體制改革,進一步改善礦業投資環境。
1經濟增長——
世界經濟復蘇乏力,新興經濟體增速進一步放緩
國際貨幣基金組織(IMF)在10月發布的《世界經濟展望》報告中預計,2015年世界經濟增長3.1%,較7月預測的下降0.2個百分點,較2014年增速下降0.3個百分點;2016年世界經濟增速為3.6%,較之前預測的下降0.2個百分點。主要因素是發達經濟體復蘇乏力,而新興經濟體增幅進一步放緩。國家和地區之間經濟發展仍然不平衡。與去年相比,發達經濟體復蘇略微加快,而新興和發展中經濟體增速進一步放緩。
IMF預計,2015年發達經濟體增速為2%,略低于此前預測的2.1%。其中美國2015年經濟增速為2.6%,較此前預測的2.5%提高一個百分點。歐元區經濟增速為1.5%,與此前預測持平。日本經濟增速為0.6%,低于此前預測的0.8%。
除中國外,IMF大幅調低了此前預測的新興和發展中經濟體的2015年和2016年增速。2015年新興和發展中經濟體增速從4.2%下調到4%,2016年增速則從4.7%下調為4.5%。其中俄羅斯2015年經濟增速從此前的-3.4%下調為-3.8%;巴西從此前預測的-1.5%下調為-3.0%;印度則從7.5%下調為7.3%。
新興經濟體受到商品價格下跌、貨幣貶值和金融市場動蕩的影響,經濟下行加劇。過去3年,價格下跌使得商品凈出口的新興經濟體和發達經濟體增速放緩。IMF預計,2015~2017年,商品價格下跌要比2012~2014年影響經濟增長高一個百分點。對于能源產品出口國來講,影響更大,可能達到2.25個百分點。2016年發達經濟體增長進一步穩固,新興和發展中經濟體有所改善,比如巴西、俄羅斯以及拉丁美洲和中東的一些國家。
2 勘查投入——
礦產勘查投入持續下降,新發現減少
作為礦業景氣度先行指標的礦產勘查投入連續第三年下降。據SNL金屬和礦業公司統計,2014年全球有色金屬勘查投入從2013年的144億美元下降到107.4億美元,降幅為26%。
2015年4月,SNL金屬和礦業咨詢公司董事杰森·古爾登在智利圣地亞哥舉辦的第八屆勘查論壇上發表演講時估計,2015年全球有色金屬勘查投入將下降10%~15%,大約為100億美元。2014年下半年,由于初級勘探公司未能籌集到足夠資金,因此2015年也就沒有太多資金投入勘探。
2014年,中國礦產勘查投資為1145億元,較上年下降5.4%。其中,油氣勘查投資743億元,下降1.2%;非油氣礦產勘查投資402億元,下降12.5%。
過去3年,大型礦業公司一直在大幅削減勘查投入,2015年也不會出現增長。草根勘探投資持續下降,其所占比例已經下降至30%,首次被礦山勘探超過。過去10年,礦山勘探投資比例一直在穩步上升。自2013年中期以來,草根勘探所宣布的重要鉆探發現大幅下降。短中期看,這種趨勢還將繼續。草根勘探減少,意味著新的發現和新的礦山減少,如果這種情形再延續幾年,必然會對中長期礦產品供應帶來嚴重影響。因此,國際礦業界一直呼吁關注勘查危機。
面對礦業市場整體下行,礦業公司項目開發更趨謹慎。一方面暫停或推遲項目建設,另一方面盡可能削減投資規模,使得全球礦業項目投資下降。
礦產勘查開發投資萎縮,也嚴重影響到采礦業勞工市場,特別是礦業行業發達的國家。一些國家礦業專業人才失業率明顯高于其他行業,尤其是對鐵礦石、煤炭等大宗礦產行業影響較大,人才流失嚴重。
3 產品價格——
價格震蕩加劇,礦產品出口國受影響嚴重
2014年以來,國際礦產品市場面臨需求減緩和供應過剩的雙重壓力。一方面,世界經濟增長乏力,對大宗礦產品需求不旺,另一方面,重要礦產品生產國為維持市場份額,非但沒有減產,反而擴大市場供應,使得國際礦產品市場嚴重供過于求,價格大幅下滑,特別是石油、鐵礦石和煤炭等大宗礦產品價格出現斷崖式下跌。礦產品價格下跌,直接影響到重要礦產資源國家的出口,進而影響整體經濟發展,甚至影響到政治穩定。
礦產品價格下跌直接導致礦產品出口大國收入大幅下降。2015年前8個月,巴西鐵礦石出口額為95億美元,較去年同期的181億美元下降47.6%。2015年前9個月,智利礦產品出口額為261億美元,較上年同期的309.7億美元下降15.6%。2015年上半年,秘魯銅出口量同比增長11.7%,但是出口額卻同比下降了13%。2015年上半年,澳大利亞礦產品出口額同比下降30.3%,賤金屬及其制品出口降幅超過20%。
總體上看,礦產品價格繼續大幅下跌的可能性下降,但供給進一步擴大與需求減緩的雙重壓力依然存在。礦業公司減產將逐漸增多,政局動蕩以及礦工訴求也會給礦產品供應帶來影響,局部性供應中斷風險加大。
4 并購融資——
礦業公司并購減少,融投資更趨謹慎
礦產品價格下跌、行業不景氣使得全球礦業公司并購繼續呈現下滑趨勢。據安永公司統計,2015年上半年,全球礦業并購額下降到127億美元(不包括必和必拓公司拆分的87億美元),同比下降30%;并購案件下降43%至170個。但是從季度看,第二季度并購案件和并購額分別比第一季度增長2%和13%。
與以往相比,礦業公司投資更趨謹慎,重點放在提高生產率,加強內部管理,而不是擴張性投資。而市場投資者更看重短期回報,而不是長期投資。
礦業公司加強資產管理,資產剝離案件上升。5月份,必和必拓公司完成非核心資產剝離,分離出一家名為South32公司,后者主要經營鋁、動力煤、錳、鎳、鉛、鋅和銀。除必和必拓外,嘉能可、英美集團、巴里克黃金公司等礦業巨頭也實施了資產轉讓和剝離,以提高公司運營效益。
安永公司認為,融資已成為中小礦業企業面臨的最大風險,主要是因為證券市場在規避風險,而借貸機構高度惜貸。在發行股票困難的情況下,礦業公司更多地選擇貸款、股權和可轉債等方式融集資金。
5 中國市場——
經濟緩中趨穩,大宗礦產品需求穩中趨降
中國經濟逐步走穩,沒有出現大起大落的現象,經濟運行一直處于合理區間。過去一年半中,中國GDP平均增幅大約為7.1%,2015年前兩個季度GDP增速皆為7%,顯示經濟緩中趨穩。相應的,大宗礦產品生產和消費減緩,部分礦產趨降。
2014 年,中國一次能源、粗鋼、10種有色金屬、黃金產量均位居全球首位。其中,一次能源生產總量為 36 億噸標準煤,原煤產量38.7 億噸,原油產量 2.11 億噸,天然氣產量 1301.6 億立方米;一次能源消費總量為42.6億噸標準煤,能源自給率為84.5%。生產粗鋼8.2億噸,10種有色金屬4380.1萬噸,黃金 458.1 噸。
2015 年上半年,原油產量 1.06 億噸,同比增長2.1% ;天然氣630億立方米,增長2.5%;鐵礦石6.3億噸,同比下降10.7% ;10種有色金屬2526.3萬噸,增長9.3% ;黃金228.7噸,增長 8.4%。水泥產量10.8 億噸,同比減少 5.3%;平板玻璃 4.0億重量箱,下降4.2%;磷礦石6629.8萬噸,增長9.1%。
2014 年,中國礦產品貿易總額為1.09萬億美元,同比增長5.7%。其中,進口煤炭2.91 億噸,下降 10.9%;進口石油 3.38 億噸,增長 5.1% ;進口鐵礦石 9.33 億噸,增長13.8%。2015年前3個季度,進口原油2.49億噸,同比增長8.8%;進口煤炭1.56億噸,下降29.8%;進口鐵礦石6.99億噸,增長0.03%;進口銅礦932.8萬噸,增長9.3%。
6 改革應對——
重要礦產資源國進行礦業體制改革,積極應對下行
進入2015年后,全球礦業發展形勢持續低迷,世界礦業政策仍處于變動之中,但變動不如往年頻繁,調整法律和政策的國家數量也不如往年多,總體未出現劇烈的改革。其中,約有25個國家和地區已經或計劃進行礦業法修改,但真正完成礦業法修改的國家并不多。許多國家尋求提高權利金等稅費,但過程艱辛,結果并不理想。少部分未開放的國家開始放寬礦業外商投資準入。
成立地區礦業發展基金,強制礦業公司繳納,以促進當地社區的發展,成為新的趨勢。鼓勵礦業投資,推動礦產資源開發,促進礦業發展成為大多數國家應對礦產品價格下滑對經濟造成不利影響的重要目標。同時,促進礦業項目當地的社會發展也受到越來越多的重視。
中國政府進一步簡政放權,多措并舉激發市場活力,礦產資源管理更加規范有序,節約與綜合利用取得新進展。2014年以來政府取消了23項涉及地質礦產類的審批事項,將煤炭、石油、天然氣等礦產資源補償費費率降為零,煤炭資源稅實行從價定率計征。發布首個礦產資源綜合利用指標標準和8個礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率最低指標要求,有力地推動礦產資源節約與綜合利用。
7 展望2016——
經濟再平衡持續,新能源礦產需求爆炸式增長
展望2016年,世界各國經濟發展不平衡的局面依然存在,同步復蘇仍然比較困難。發達經濟體穩步復蘇,新興和發展中經濟體面臨較大的下行壓力。貨幣政策變化依然是影響全球經濟不確定性的重要因素。眾多國家選擇基礎設施建設作為實現經濟發展的重要措施。新能源汽車、清潔能源、新型材料是世界經濟發展的新方向,展現了良好的發展前景。
大宗礦產品價格保持穩中有降有助于全球經濟走出低谷。發達經濟體持續復蘇將帶動礦產品消費,有效增加礦產品需求。全球經濟穩定,資本市場向好,礦業公司融資方式更趨多遠化。以剝離資產、削減投資和提高生產率為主要方式的公司經營戰略將延續,企業大面積虧損的局面將有所好轉。
以新能源汽車、3D打印為代表的新興戰略性產業將帶動鋰、稀土、螢石、硼、釩、石墨等礦產的消費,從而刺激相關礦產的勘查和開發。2015年前3個季度,中國新能源汽車累計生產約14.43萬輛,銷售約13.67萬輛,同比分別增長2倍和2.3倍。據估計,到今年年底,全球將有100萬輛電動汽車行駛在路上。中國、阿根廷等國家的頁巖氣勘查開發將加速發展,與之相關的壓裂用砂、鈮等礦產需求大幅增長。
近年來,中國實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策,不再依靠強刺激來推動經濟發展,而是依靠大眾創新、萬眾創業來激發市場活力。經濟緩中趨穩,新能源新材料行業快速發展,使得煤炭、鐵礦石、鋁土礦等大宗礦產品生產和消費下降。
需要指出的是,由于礦產勘查投入持續下降,勘探工作量減少,新礦產地發現數以及儲量替代率下降。與此同時,全球礦山開發投資下降,新投產礦山數減少,新增礦產品供應量不足,而老礦山由于品位下降和成本上升而關閉,加上庫存消化加快,礦產品市場供需將發生積極變化。